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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十八條、第十九條的規(guī)定，深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局派出審計(jì)組，自2024年2月1日至2024年5月24日，對(duì)深圳市鹽田區(qū)2023年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。

　　一、基本情況

　　2023年，鹽田區(qū)一般公共預(yù)算總收入682923萬(wàn)元，總支出679370萬(wàn)元；政府性基金預(yù)算總收入221401萬(wàn)元，總支出184943萬(wàn)元；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總收入3616萬(wàn)元，總支出 2900萬(wàn)元。

　　二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)

　　審計(jì)結(jié)果表明，2023年各部門(mén)、單位深入貫徹區(qū)委/區(qū)政府決策部署，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)六屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。一是拓寬財(cái)力統(tǒng)籌來(lái)源，提升財(cái)政支持效能。二是深化大事要事保障，力促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。三是立足重點(diǎn)民生服務(wù)，增進(jìn)社會(huì)民生發(fā)展。

　　三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

　?。ㄒ唬┴?cái)政管理情況審計(jì)方面

　　1．1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目資金沉淀于監(jiān)管賬戶(hù)，未形成實(shí)際支出。

　　2．上級(jí)轉(zhuǎn)移支付管理不夠規(guī)范，5個(gè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目下達(dá)不及時(shí)，2個(gè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出進(jìn)度慢。

　　3．培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算剛性約束不足，部分培訓(xùn)事項(xiàng)不再開(kāi)展或已通過(guò)其他渠道保障，但經(jīng)費(fèi)未由財(cái)政統(tǒng)籌收回，由預(yù)算單位調(diào)劑至其他非培訓(xùn)用途。

　　4．部門(mén)預(yù)算準(zhǔn)備金使用不合規(guī)，部分被用于行政性開(kāi)支、往年支出事項(xiàng)、其他已有經(jīng)費(fèi)安排事項(xiàng)等方面。

　　5．國(guó)有資產(chǎn)管理存在漏洞。一是無(wú)人機(jī)資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置、使用效率低，個(gè)別還存在資產(chǎn)登記不及時(shí)、未按規(guī)定進(jìn)行航空器實(shí)名登記的問(wèn)題。二是個(gè)別政府物業(yè)長(zhǎng)期閑置，其中部分空間被長(zhǎng)期占用。

　　（二）部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面

　　1．14個(gè)學(xué)校教職工食堂管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不科學(xué)，未剔除寒暑假時(shí)間。

　　2．人民調(diào)解案件補(bǔ)貼規(guī)定與上級(jí)新規(guī)不一致，在新規(guī)有重大調(diào)整的情況下仍延期適用舊標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．1個(gè)項(xiàng)目結(jié)余資金長(zhǎng)期滯留，涉及金額30.48萬(wàn)元。

　　4．消費(fèi)券項(xiàng)目資金管理有待加強(qiáng)。一是7個(gè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作滯后，未及時(shí)收回結(jié)余資金。二是4個(gè)項(xiàng)目核銷(xiāo)比例較低，存在消費(fèi)券資源閑置。三是規(guī)則設(shè)置不夠完善，存在異常核銷(xiāo)行為。

　　5．社區(qū)教育項(xiàng)目管理體系不完善。一是預(yù)算安排不合理，以平均切塊方式安排街道分院預(yù)算；二是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)劑及使用不規(guī)范；三是課程體系建設(shè)不完善，文體興趣類(lèi)課程占比大，品牌塑造力度不足。

　　四、審計(jì)建議

　　（一）加快項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)用好專(zhuān)項(xiàng)債券和轉(zhuǎn)移支付資金。

　　（二）強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“習(xí)慣過(guò)緊日子”要求。

　　（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌盤(pán)活，持續(xù)提升國(guó)有資產(chǎn)使用效率和效益。

　?。ㄋ模﹪@中心工作，不斷提高預(yù)算編制和資金管理水平。

　?。ㄎ澹┨岣唔?xiàng)目質(zhì)效，扎實(shí)推動(dòng)民生項(xiàng)目資金落到實(shí)處細(xì)處。

　　深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局

　　2024年7月3日

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